Банк России раскритиковал идею разрешить акционерным обществам (АО) выкупать акции у "пропавших" акционеров. Ее реализация может отрицательно отразиться на привлекательности РФ для иностранных инвесторов, изложил "Интерфаксу" аргументацию ЦБ источник, знакомый с его позицией.
В августе законопроект, в котором содержалась упомянутая идея, обнародовало Минэкономразвития. Он предусматривает право АО ради экономии приостанавливать выплату дивидендов и направление документации тем акционерам, от которых они возвращались не менее двух лет подряд, а по истечении еще трех лет - выкупить акции у таких "пропавших".
Однако это предложение не устраивает Банк России. Акционеры будут лишаться ценных бумаг во внесудебном порядке, при этом они не будут участвовать в принятии этого решения, так как им уже не будут направляться сообщения о проведении собраний, обращает внимание регулятор. Кроме того, принудительный выкуп, по сути, может осуществляться на основании решения мажоритарного акционера или выдвинутыми им в органы управления лицами, так как проект допускает принятие решения о выкупе советом директоров или единоличным исполнительным органом АО.
"По мнению Банка России, факт расширения возможности применения процедуры внесудебного принудительного выкупа, особенно не основанного на прямом законодательном указании, может быть негативно воспринят инвесторами, а также отрицательно отразиться на восприятии российской юрисдикции как объекта инвестиций со стороны иностранных инвесторов", - процитировал источник позицию регулятора. Также ЦБ РФ считает, что реализация идеи может привести к многочисленным судебным спорам.
Банк России полагает, что в законопроекте не решен ряд концептуальных вопросов, из-за чего могут быть нарушены интересы и права как акционеров, так и компании. В частности, ЦБ РФ критикует норму об определении цены выкупа на основании отчета оценщика. Такой подход применяется сейчас, когда акционер консолидировал в своих руках 95% акций публичного АО. И он обусловлен тем, что в момент направления требования о выкупе в свободном обороте находится не более чем 5% акций, в связи с чем их обращение на организованных торгах и средневзвешенная цена не могут отражать реальную рыночную стоимость. Но проект распространяется в том числе и на ПАО, акции которых допущены к организованным торгам, и по которым на основании итогов таких торгов сформирована справедливая рыночная стоимость, указывает ЦБ РФ.