Банк России и Минэкономразвития обсуждают идею исключить из голосования на собраниях акционеров квазиказначейские акции, рассказал "Интерфаксу" источник, знакомый с ходом ее проработки в рамках корректировки правительственной "дорожной карты" по трансформации делового климата. Это предложение, по словам собеседника "Интерфакса", уже нашло отражение в "дорожной карте" по формированию доступных финансов для инвестиционных проектов, которую утвердили правительство и ЦБ РФ в мае 2021 года.
Неголосующий статус квазиказначейских акций (бумаги, принадлежащие зависимым структурам эмитента - ИФ) предлагается закрепить в законе. При этом существующие на момент его вступления в силу квазиказначейские акции должны право голоса сохранить. Такой статус будет сохранятся у них и при возвратных сделках, например РЕПО (сделка купли/продажи ценной бумаги с обязательством обратной продажи/покупки через определенный срок по заранее определенной в этом соглашении цене - ИФ), сообщил источник. Он добавил также, что, как предполагается, эти правила должны будут вступить в силу через два года после принятия закона.
БЕССПОРНАЯ КОНВЕРТАЦИЯ
Еще одна идея, которую обсуждают Минэкономразвития и ЦБ РФ, - это изменение законодательства о конвертируемых ценных бумагах.
Сейчас эмитенты вправе размещать акции и облигации, конвертируемые в другие свои ценные бумаги. При этом конвертация может быть поставлена в зависимость не только от вполне определенного события, например наступления определенного срока, но и оговоренных обстоятельств или условий, в частности уровня долговой нагрузки. В последнем случае она происходит не автоматически: владелец бумаг должен уведомить о конвертации держателя реестра, а эмитент может заблокировать процесс, если предоставит документы, подтверждающие отсутствие оговоренных обстоятельств.
"Сейчас за решение о конвертации отвечает эмитент - он либо прямо дает регистратору распоряжение о конвертации, либо имеет возможность не согласиться с требованием владельца о конвертации, посчитав, что событие, являющееся основанием для конвертации, не наступило", - объяснил "Интерфаксу" представитель одного из отечественных регистраторов.
Предлагается же предусмотреть безусловное и автоматическое исполнение решений о конвертации, рассказал источник. Для этого, по его словам, планируется предусмотреть участие в процессе конвертации некой третьей стороны, которая сможет подтвердить наступление соответствующих обстоятельств и условий. Кто может выступить в этой роли, источник не уточнил.
Если это предложение будет принято, эмитент лишится возможности в досудебном порядке оспаривать факт наступления таких обстоятельств или условий, о есть блокировать конвертацию.
Также обсуждается идея включить в "дорожную карту" по трансформации делового климата сразу несколько идей, которые нашли отражение в проекте "Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2022 год и период 2023-2024 годов", который Банк России опубликовал в конце июля для общественного обсуждения.
Речь идет, во-первых, о намерении ЦБ РФ разрешить непубличным АО выпускать "суперпривилегированные" акции - многоголосые "префы", которые будут предоставлять своим владельцам право голоса непропорционально своей номинальной стоимости. Во-вторых, отменить существующее 25-процентное ограничение на долю тех привилегированных акций в капитале АО, которые не предоставляют своим владельцам права голоса.