Банк России считает, что с учетом текущих ограничений на публикацию чувствительной информации одной из задач, которую предстоит решить в ближайшей перспективе, является обеспечение доступности для инвесторов информации, в том числе в области устойчивого развития. В дальнейшем, с принятием международных стандартов в области раскрытия информации об устойчивом развитии, ряд их положений может быть закреплен на нормативном уровне.
Об этом говорится в опубликованном для общественных консультаций докладе «Климатические риски в меняющихся экономических условиях» - Consultation_Paper_21122022.pdf (cbr.ru).
В 2023 году планируется публикация информационного письма о рекомендациях по раскрытию финансовыми организациями информации в области устойчивого развития.
«В целом стимулирование детализированного раскрытия будет способствовать улучшению учета климатических рисков и их минимизации», - говорится в документе
Сейчас существенной проблемой для проведения финансовыми организациями анализа климатических рисков и стресс-тестирования является нехватка данных.
ЦБ РФ готов дать банкам регуляторные послабления для финансирования "зеленых" и адаптационных проектов, но ограничит дополнительные риски, установив на такие проекты фиксированную долю от капитала банковской системы.
"Банковский сектор играет ключевую роль в трансформации и развитии российской экономики, и на текущем этапе Банк России считает целесообразным начать интеграцию климатических рисков только в банковское регулирование, используя совокупность микро- и макропруденциального подходов в регулировании переходных климатических рисков", - говорится в докладе.
В настоящее время ЦБ рассматривает возможность применения пониженных коэффициентов риска по новым кредитам и вложениям в облигации, которые направлены на финансирование "зеленых" и адаптационных проектов. Однако, как отмечает ЦБ, при существенном ухудшении экономической ситуации использование пониженных коэффициентов риска может не соответствовать потенциальным убыткам по кредитам. Поэтому одновременно с введением регуляторных послаблений потребуется установить лимит для стимулов, то есть ограничить размер дополнительного риска, который банки смогут накапливать за счет пониженных требований к капиталу. На системном уровне такой лимит может устанавливаться, например, в виде фиксированной доли от капитала банковской системы. При этом для отдельных банков возможность использовать льготы может быть дополнительно ограничена в зависимости от их рентабельности (то есть способности самостоятельно восстанавливать капитал), а также надзорной оценки качества управления рисками.
Ответы на вопросы, представленные в докладе, а также замечания и предложения к нему принимаются до 10 февраля 2023 года.