Миноритарии и иностранные инвесторы могут быть отсечены от возможности участия в онлайн-собраниях акционеров, если будет введено правило об идентификации их участников исключительно с помощью биометрических данных и квалифицированной электронной подписи (КЭП).
Эти правила идентификации содержится в обновленном варианте поправок в закон "Об акционерных обществах", сообщает Интерфакс. Готовит документ Минэкономразвития, которое изначально тоже выступало против такого жесткого регулирования, ссылаясь на риски дополнительных расходов для акционеров и даже невозможности проведения в этом случае собраний акционеров в онлайн-формате в принципе. Оно предлагало использовать не только биометрию и КЭП, но и другие способы идентификации участников собрания, если это записано в уставе компании. Также допускалась идентификация и аутентификация и путем использования личного кабинета акционера на сайте АО или регистратора либо центрального депозитария.
Однако ФСБ предложила жесткий вариант и настаивала на нем. В результате в доработанной редакции проекта идентификацию принимающих участие в заседании акционеров предлагается проводить тремя способами: с использованием КЭП или с помощью данных заграничного биометрического паспорта, либо путем предоставления сведений из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА, госуслуги) и Единой биометрической системы (ЕБС, проект ЦБ и "Ростелекома" для дистанционной идентификации пользователей финансовых услуг), рассказал источник "Интерфакса", знакомый с документом.
При этом проект ужесточает и требования к подписанию электронных бюллетеней. Ранее Минэкономразвития оставляло АО свободу выбора, допуская использование КЭП или иного способа подтверждения, который установлен уставом компании.
Доработанная редакция проекта такого усмотрения для АО не оставляет и обязывает акционеров использовать либо КЭП, либо простую ЭЦП, ключ к которой получен при личной явке за получением государственных услуг. Однако при использовании простой ЭЦП есть обязательное условие: аутентификация такого акционера должна происходить на основе данных из ЕСИА и ЕБС.
Сейчас акционеры могут голосовать дистанционно - через личные кабинеты на сайте компании, регистраторов или центрального депозитария. Подписать бюллетень можно как простой, так и квалифицированной подписью.
Регистраторы говорят о популярности такого способа.
Из-за новых требований миноритарные акционеры будут отказываться от участия в онлайн-заседаниях, так как не захотят тратиться на достаточно дорогую КЭП, говорят эксперты. Ее стоимость составляет около 1000-1500 рублей в год.
ЦБ РФ напоминает о "крайне малом" числе сведений о биометрических данных граждан в ЕБС, - то есть и этот способ доступа для голосования вряд ли окажется популярным.
"Получается, что акционеры-физлица, у которых нет КЭП и которые не сдали свои биометрические данные в ЕБС, отключаются от электронного голосования. А это большинство граждан РФ. Эти поправки не продвигают, а убивают электронное голосование физических лиц на общих собраниях акционеров", - считает гендиректор и совладелец НРК - Р.О.С.Т. Олег Жизненко.